市委：

　　近年来，市委、市政府倾力关注民生问题，转变政府职能，以“服务”树形象，办了许多便民、利民的实事、好事。尤其是在城市建设规划中，越来越重视残疾人公共场所无障碍设施建设，为残疾人、盲人提供方便的“绿色通道”，留下了一道道温暖人心的发展轨迹，深受广大市民赞誉。为进一步完善无障碍设施建设,近日，市老科协就陆城主城区街道已建成的无障碍公共基础设施作了些调查，并走访了部分盲人及残疾人，听取他们对无障碍设施建设的意见建议。总的评价和看法是：城区道路都铺设了盲道、交叉路口、人行横道口部分地段设置了蔓延坡，但无障碍通道发挥作用有限。残疾人、盲人仍挤入非机动车道，安全隐患很多。

　　一、存在的主要问题
　　1、无障碍设施设计、施工管理不够完善、且不够规范。主要存在路面盲道与道路交叉口、人行横道口连接处凹凸不平，路沿石过高、蔓延坡过陡，轮椅车道较窄等障碍缺陷。如长江大道东起市中行红绿灯至西止宜都大酒店红绿灯共45处，基本符合轮椅通行的有11处，有障碍的有34处，占75.56%。原市土管局局长李玉老伴（患膝盖双月板退行性病变）常坐轮椅推她上街买菜、购物，他说只能走非机动车道，人行道路口“门槛”高，边沟深，过不去，曾在雅思超市对面过斑马线，因安全岛与路面连接处凹陷受阻，前车轮撞入沟里，因贯性力造成老伴从轮椅上摔倒在地，被路人扶起。幸好身体未造成损伤事故，不然要找有关部门讨说法。春暖花开时节，他陪老伴去清江公园观光，公园大小通道被石柱阻挡，轮椅进不了园内广场，只好在路边转转，望园兴叹。

　　2、盲道被挤占的问题比较突出。人行道、盲道车辆乱停乱放、临街商户路边摆放杂物被挤占现象普遍，清理整顿也很难。盲人庞文琴反映，常在清江路、西正街算命的盲人有10多个，盲道被车子占了，被迫走机动车道。去年10月，在家听垄上行电视台播一则无障碍设施消息，按电话号码打过去，要求呼吁帮助解决陆城盲道障碍物问题，远水解不了近喝，不知向哪里反映盲人的诉求。多数盲人反映，盲道被占，残联发的盲棍走盲道用不上。我们在长江大道教育局路段，看见一坐轮椅的人在机动车道慢悠悠倒行，我们向前说服他走人行道，他说，在边边上走蛮安全，非机动车道车多、人多走不通，人行道坎子多。

　　据市残联介绍，随着老龄化日益突出的问题，因病、因故致残呈上升趋势。目前，全市有重度残疾人及盲人2000人，肢体残疾人7595人，年发放轮椅200余辆。现在街上坐轮椅的、踱棍杵棒的残疾人随处可见。关心关爱残疾人、盲人无障碍设施建设是社会经济发展、文明美德进步的体现，应引起各级的高度关注和重视。

　　二、几点建议
　　完善残疾人“绿色通道”建设，对我市创成全国文明城市、全面提升城市品味和残疾人生活质量具有重要意义。为此，我们建议：

　　1、高度重视城市道路无障碍设施建设。城市建设管理部门要按国家、省无障碍公共基础设施建设规范要求，对城区已建无障碍公共基础设施的道路交叉口、人行横道口以及医院、车站、银行、公园、菜市场等无障碍设施进行一次全面检查，对不符合规划设计方案的，要进行翻修改造，确保残疾人、盲人通道宽畅平稳省力，畅通无障碍。市创成办要把改造无障碍公共基础设施建设纳入文明城市创建绩效考核。

　　2、强化无障碍环境宣传。全市各有关部门要采取多种形式宣传无障碍设施的重要性、必要性，宣传反映残疾人、盲人出行无障碍的合法权益。依法依规处理盲道被挤占的老大难问题，净化“绿色通道环境”。主城区街道设置规范、醒目的无障碍设施标识，消除安全隐患。

　　3、建立无障碍设施建设工作会制度。城市建设主管部门每年至少要召开一次无障碍设施建设工作会。邀请市残联和残疾人、盲人代表参与，向他们通报无障碍设施建设情况，听取他们的意见和建议。

 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宜都市老科技工作者协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一六年四月二十五日