宜办发[2006]18号

各县市区委、县市区人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：

　　为认真贯彻落实中央、省关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的有关文件精神(中办发[2005]9号、鄂办发[2005] 40号），充分发挥我市离退休专业技术人员特别是老专家的作用，现就有关要求通知如下：

　　一、统一思想认识，进一步明确发挥离退休专业技术人员作用的重要意义

　　我市广大离退休专业技术人员是党和国家的宝贵财富，他们在长期的经济社会建设中积累了丰富的实践经验，是全面建设小康社会的一支重要力量，是专业技术人才队伍中的重要组成部分，继续发挥离退休专业技术人员特别是老专家的作用，对于促进人才队伍建设、落实“科教兴市”和“人才强市”战略、创建世界水电旅游名城、构建和谐宜昌，具有重要意义。全市各级各部门要充分认识发挥离退休专业技术人员作用的重要性和必要性，切实增强做好发挥离退休专业技术人员作用工作的自觉性和主动性。要将上级文件精神向广大离退休专业技术人员进行传达，使他们进一步领会党和国家对离退休专业技术人员的高度重视和殷切希望。要广泛宣传、引导各行各业重视、关心、爱护离退休专业技术人员，营造离退休专业技术人员特别是老专家发挥作用的良好环境，使他们在保持身心健康、安度晚年的同时，继续发挥专长，为全面建设小康社会贡献经验、才智和力量。

　　二、努力为发挥离退休专业技术人员作用提供良好的服务和必要的条件

　　各级党委、政府和各部门、单位要完善政策措施，保障离退休专业技术人员的合法权益。要通过多种形式，支持离退休专业技术人员特别是老专家进一步发挥在经济建设和科技进步中的服务和推动作用，在培养下一代中的示范和教育作用。要积极为充分发挥离退休专业技术人员特别是老专家作用搭建服务平台，努力拓展渠道，创造条件。
　　一是在重大工程立项、重大课题研究、重要政策制定等方面，为他们的参与提供机会、创造条件。
　　二是根据我市经济和社会发展需要，采取专项活动聘请、项目聘请、短期聘请等多种形式，组织离退休专业技术人员参与技术咨询、企业诊断、科技扶贫等活动。
　　三是鼓励离退休专业技术人员总结自已的实践经验，通过著书立说、开展科普教育、培训指导等形式培养年轻人才。
　　四是将离退休专业技术人员纳入人才市场、人才中介的服务范围。各类人才市场、人才中介服务机构，要通过为离退休专业技术人员设立服务窗口，举办专项的人才和项目交流活动，开设老专家电话咨询服务专线，主动为他们服务。
　　五是建立离退休专业技术人员信息网络，举办离退休专业技术人员人才交流活动，为他们发挥作用提供信息平台。
　　六是做好离退休专业技术人员技术职称评定工作。本人自愿，可以参加职业资格考试，取得职业资格后，允许注册。
　　七是离退休专业技术人员在科研成果评审、科技成果申报、著作出版等方面，要与在职人员一视同仁。
　　八是离退休专业技术人员在从事科研、著书、讲堂等活动时，原单位应允许他们借阅图书资料。离退休专业技术人员为聘用单位服务，需要使用原单位设备、器材以及技术资料、图纸时，在明确其知识产权和成果归属的基础上，原单位应予支持。

　　三、加快网络建设，促进离退休专业技术人员自身组织发展

　　加快全市各级老科技工作者协会（以下简称老科协）组织建设，使其尽快形成网络，是做好发挥离退休专业技术人员工作的基础和保证。各级各部门要在坚持离退休专业技术人员身体健康、个人自愿原则的前提下，按照条块结合、以块为主的办法，力争年内把各县市区和条件基本成熟的单位或行业的老科协建立起来。力争2年内基本完成各系统老科协行业分会，各大型企业、科研院所、市直基层单位老科协的组建工作，应逐步向街道、乡镇和社区延伸。对过去已建立起来的老科协，要协助他们进一步完善组织，健全工作制度，加强能力建设，提高工作水平，充分发挥其团结凝聚离退休专业技术人员的桥梁和纽带作用。各级各有关部门要给他们创造相应的工作条件，提供必要的办公场所和经费保证。同时，大力支持筹建“老科技工作者科技服务中心”。鼓励企事业单位和个人对老科协开展工作提供资金支持，老科协也可依据国家相关政策、法律法规和本协会章程，按市场经济规律运作，办好“老科技工作者科技服务中心”，以增强自我发展能力。

　　全市广大离退休专业技术人员要模范执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，大力宣传和弘扬科学精神，恪守职业道德，维护原单位和聘用．单位的技术、经济权益，保守工作秘密、技术秘密和商业秘密。要大力发扬党的优良传统和作风，传承中华民族的优秀文化，在教育和引导青少年、中青年专业技术人员发扬优良传统、培育科学精神等方面，充分发挥示范表率作用。

　　四、加强组织领导，为发挥离退休专业技术人员作用工作提供保障

　　发挥离退休专业技术人员作用工作政策性强，涉及面广。各级各有关部门高度重视发挥好离退休专业技术人员特别是老专家的作用，要探索建立“党委政府引导、市场化配置、相关部门协调、协会运作”的工作机制。由市人事局牵头，市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委老干局、市老龄委办公室、市经委、市发改委、市科技局、市教育局、市卫生局、市财政局、市劳动和社会保障局、市农业局、市林业局、军分区政治部，市科协、市老科协、市优秀专家协会、市老年人才协会等部门和单位参与，共同建立发挥离退休专业技术人员作用工作的联席会议制度。联席会议每半年召开一次，负责沟通情况，研究政策建议，协调指导工作。各级党委、政府要高度重视，确定一名负责同志分管此项工作，各部门和单位要明确一名分管领导，明确一名政工（人事）科长具体负责，要在支持离退休专业技术人员发挥作用方面形成合力，全面推动我市发挥离退休专业技术人员作用工作的顺利开展。发挥离退休专业技术人员作用是人才工作的重要组成部分，应纳入人才工作考核内容。


                         
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共宜昌市委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宜昌市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年6月2日